Η αμερικανική Γερουσία απέρριψε στις 15 Σεπτεμβρίου τη διαδικαστική ψηφοφορία που θα επέτρεπε τη συζήτηση του νόμου CLARITY, του νομοσχεδίου που θα καθόριζε για πρώτη φορά με σαφήνεια ποιος εποπτεύει τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία στις ΗΠΑ. Απαιτούνταν 60 ψήφοι και δεν συγκεντρώθηκαν. Μέσα σε λίγες ημέρες, οι δύο ρυθμιστικές αρχές προχώρησαν μόνες τους.
Τι προέβλεπε το νομοσχέδιο
Ο νόμος CLARITY θα παραχωρούσε στην Επιτροπή Προθεσμιακών Συμβολαίων Εμπορευμάτων, γνωστή ως CFTC, αποκλειστική αρμοδιότητα για τις αγορές άμεσης παράδοσης ψηφιακών εμπορευμάτων. Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, η SEC, θα διατηρούσε την εποπτεία όσων ψηφιακών στοιχείων θεωρούνται επενδυτικές συμβάσεις. Θα θεσπίζονταν επίσης υποχρεώσεις εγγραφής για τα ανταλλακτήρια και τους διαμεσολαβητές. Χωρίς τον νόμο, το πλαίσιο παραμένει κατακερματισμένο.
Η κίνηση της SEC
Στις 17 Σεπτεμβρίου η SEC, υπό τον πρόεδρό της Paul Atkins, ενέκρινε μια προσωρινή απαλλαγή που ονομάζεται Innovation Exemption. Επιτρέπει σε συγκεκριμένες πλατφόρμες να διαπραγματεύονται σε δημόσια blockchain αμερικανικές μετοχές σε μορφή token, με όρους όπως όρια όγκου, δημόσια ελέγξιμα έξυπνα συμβόλαια και ταυτόχρονη αναστολή διαπραγμάτευσης όταν σταματά η υποκείμενη μετοχή. Η απαλλαγή ισχύει για πέντε χρόνια και έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Η κίνηση της CFTC
Την επόμενη ημέρα η CFTC, υπό τον πρόεδρο Mike Selig, κατέθεσε στο Γραφείο Διοίκησης και Προϋπολογισμού του Λευκού Οίκου πρόταση κανονιστικής ρύθμισης για τις αγορές κρυπτονομισμάτων, σε πρώιμο στάδιο. Το περιεχόμενο δεν έχει δημοσιοποιηθεί. Η διαδικασία προβλέπει επιστροφή στην ίδια την αρχή για ψηφοφορία, δημόσια διαβούλευση και δεύτερη ψηφοφορία πριν τεθεί σε ισχύ. Παράλληλα, υπηρεσιακά στελέχη εξέδωσαν θέση μη ανάληψης δράσης για παρόχους λογισμικού που δεν ελέγχουν κεφάλαια χρηστών.
Πρακτικά, ο Έλληνας επενδυτής πρέπει να συγκρατήσει δύο στοιχεία. Πρώτον, ένα πλαίσιο που στηρίζεται σε κανονιστικές αποφάσεις και όχι σε νόμο είναι πιο εύκολο να αλλάξει με μια αλλαγή διοίκησης. Δεύτερον, το χρονοδιάγραμμα είναι μακρύ, καθώς οι διαβουλεύσεις διαρκούν μήνες. Η αβεβαιότητα για τον κλάδο μειώνεται, αλλά δεν εξαφανίζεται.
Το παρόν έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί επενδυτική συμβουλή ή σύσταση αγοράς ή πώλησης.
Πηγές στοιχείων, δελτίο τύπου και ανακοινώσεις της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ, ανακοινώσεις της CFTC, κοινοβουλευτικά αρχεία της Γερουσίας των ΗΠΑ.
