Η αμερικανική Γερουσία έχει προγραμματίσει για τις 15 Σεπτεμβρίου 2026 μια διαδικαστική ψηφοφορία που θα κρίνει αν το νομοσχέδιο για τη δομή της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, γνωστό ως CLARITY Act, θα φτάσει τελικά στην ολομέλεια. Για να προχωρήσει απαιτούνται 60 ψήφοι, δηλαδή σαφής διακομματική στήριξη. Το κείμενο έχει ήδη περάσει από τη Βουλή των Αντιπροσώπων τον Ιούλιο του 2025 με 294 ψήφους υπέρ και 134 κατά, ενώ η Επιτροπή Τραπεζικών Θεμάτων της Γερουσίας το ενέκρινε τον Μάιο του 2026 με 15 ψήφους έναντι 9.
Τι αλλάζει στην εποπτεία
Ο πυρήνας του νομοσχεδίου είναι ο διαχωρισμός αρμοδιοτήτων ανάμεσα στις δύο αμερικανικές εποπτικές αρχές. Η Επιτροπή Προθεσμιακών Συναλλαγών Εμπορευμάτων, η CFTC, αποκτά αποκλειστική δικαιοδοσία στις αγορές άμεσης παράδοσης για όσα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία χαρακτηρίζονται εμπορεύματα, μαζί με την ευθύνη αδειοδότησης των χρηματιστηρίων, των μεσιτών και των διαπραγματευτών. Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, η SEC, διατηρεί την εποπτεία για όσα ψηφιακά στοιχεία πληρούν τα κριτήρια της επενδυτικής σύμβασης και άρα θεωρούνται τίτλοι.
Γιατί καθυστερεί
Η καθυστέρηση δεν οφείλεται σε τεχνικά ζητήματα. Οι διαφωνίες αφορούν κυρίως τους κανόνες δεοντολογίας για τις σχέσεις κρατικών αξιωματούχων με τον κλάδο των κρυπτονομισμάτων, καθώς και τις αντιρρήσεις μέρους του τραπεζικού τομέα. Ακόμη και αν περάσει η διαδικαστική ψηφοφορία, μένουν αρκετά βήματα, δηλαδή η εναρμόνιση με την εκδοχή της Επιτροπής Γεωργίας της Γερουσίας, η τελική ψηφοφορία, ο συμβιβασμός με το κείμενο της Βουλής και η προεδρική υπογραφή. Με άλλα λόγια, μια θετική έκβαση στις 15 Σεπτεμβρίου δεν σημαίνει ότι ο νόμος ψηφίστηκε.
Τι σημαίνει για τον επενδυτή
Για τον ιδιώτη επενδυτή το ζητούμενο δεν είναι το ίδιο το νομοσχέδιο αλλά η μείωση της ρυθμιστικής αβεβαιότητας. Εδώ και χρόνια οι εταιρείες του κλάδου λειτουργούν χωρίς να γνωρίζουν με σαφήνεια ποια αρχή τις εποπτεύει και με ποιους κανόνες. Ένα ξεκάθαρο πλαίσιο θα επηρέαζε άμεσα τις εισηγμένες εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε συναλλαγές, φύλαξη και πληρωμές με ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, καθώς και τη διάθεση των θεσμικών επενδυτών να αυξήσουν την έκθεσή τους.
Την ίδια περίοδο ο κλάδος κινείται ήδη σαν να θεωρεί δεδομένη κάποια μορφή ρύθμισης, με αιτήσεις για τραπεζικές άδειες και εξαγορές σε πληρωμές. Αν όμως η ψηφοφορία αποτύχει, το ενδεχόμενο να μην υπάρξει νόμος μέσα στο 2026 γίνεται πραγματικό, κάτι που ιστορικά συνοδεύεται από αυξημένη μεταβλητότητα στις σχετικές μετοχές. Ο επενδυτής που παρακολουθεί τον χώρο καλό είναι να αντιμετωπίζει την ημερομηνία ως γεγονός με δύο πιθανά αποτελέσματα και όχι ως βεβαιότητα.
Το παρόν έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί επενδυτική συμβουλή ή σύσταση αγοράς ή πώλησης.
Πηγές στοιχείων, Κογκρέσο των ΗΠΑ, Επιτροπή Τραπεζικών Θεμάτων της Γερουσίας.
