Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης συμφώνησε στις 9 Οκτωβρίου στη διαπραγματευτική του θέση για το πακέτο ενοποίησης και εποπτείας των αγορών, τον πυρήνα της ένωσης αποταμιεύσεων και επενδύσεων. Η συμφωνία μεταφέρει την άμεση εποπτεία των σημαντικότερων διασυνοριακών αγορών και υποδομών εκκαθάρισης στην Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, γνωστή ως ESMA, αφήνοντας όμως σημαντικά περιθώρια στις εθνικές αρχές σε σχέση με την αρχική πρόταση.
Τι αλλάζει στην εποπτεία
Στην άμεση εποπτεία της ESMA περνούν οι σημαντικότεροι διασυνοριακοί τόποι διαπραγμάτευσης και οι σημαντικότερες υποδομές μετασυναλλακτικής, δηλαδή κεντρικά αποθετήρια τίτλων και κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι εκκαθάρισης. Οι αγορές που δεν πληρούν τα κριτήρια μπορούν να υπαχθούν προαιρετικά σε ένα νέο πλαίσιο πανευρωπαϊκού διαχειριστή αγοράς, με μία άδεια που καλύπτει πολλές αγορές σε διαφορετικά κράτη μέλη και εποπτεύεται απευθείας από την ESMA. Η Επιτροπή θα επανεξετάσει μετά από δύο χρόνια αν τα κριτήρια παραμένουν κατάλληλα.
Τα κρυπτονομίσματα και οι συμβιβασμοί
Στον κλάδο των κρυπτονομισμάτων η αρχική πρόταση προέβλεπε ενιαίο καθεστώς για όλους τους παρόχους υπηρεσιών. Το Συμβούλιο το περιόρισε, ώστε στην εποπτεία της ESMA να περάσουν άμεσα μόνο οι σημαντικότεροι διασυνοριακοί πάροχοι. Προαιρετικό για τα κράτη μέλη παραμένει επίσης το νέο καθεστώς διαβατηρίου θεματοφύλακα, που επιτρέπει σε αμοιβαίο κεφάλαιο να ορίζει θεματοφύλακα σε άλλο κράτος μέλος. Διευρύνεται παράλληλα το πιλοτικό καθεστώς για την τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού.
Η νέα δομή της ESMA
Η ESMA αποκτά νέο εκτελεστικό συμβούλιο πλήρους απασχόλησης, με πρόεδρο και πέντε ανεξάρτητα μέλη, το οποίο θα λαμβάνει τις αποφάσεις που αφορούν συγκεκριμένες εποπτευόμενες οντότητες. Το συμβούλιο εποπτών, όπου συμμετέχουν οι εθνικές αρχές, παραμένει το κύριο όργανο για τις κανονιστικές αποφάσεις, τη στρατηγική και τον προϋπολογισμό. Η μεταφορά των εποπτικών καθηκόντων θα γίνει σε μεταβατική περίοδο δύο ετών, με μικτές ομάδες ευρωπαϊκών και εθνικών στελεχών.
Τι σημαίνει πρακτικά
Το κίνητρο πίσω από το πακέτο αποτυπώνεται σε ένα νούμερο, τα περίπου 10 τρισεκατομμύρια ευρώ αποταμιεύσεων των ευρωπαϊκών νοικοκυριών που παραμένουν σε τραπεζικές καταθέσεις χαμηλής απόδοσης. Για τον ιδιώτη επενδυτή η ουσία είναι πιο ομοιόμορφοι κανόνες και χαμηλότερο κόστος στις διασυνοριακές συναλλαγές, όχι άμεση αλλαγή. Ακολουθεί η τυπική έγκριση της θέσης και η διαπραγμάτευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενώ οι ηγέτες της Ένωσης θα αξιολογήσουν την πρόοδο στις 15 και 16 Οκτωβρίου, με στόχο εφαρμογής το αργότερο έως το τέλος του 2027.
Πηγή στοιχείων, Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το παρόν έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί επενδυτική συμβουλή ή σύσταση αγοράς ή πώλησης.
